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國企專業化整合大幕開啟

2020-01-08 10:09:34    來源:證券日報

近日,中國化工、中化集團“兩化”的強強聯手開啟了2020年國企專業化整合的大幕。

筆者認為,推進國企專業化整合,不僅使得企業資源相互融合,增強競爭優勢,而且也是企業打造完整的產業鏈條,實現國際一流企業的重要方式。

近年來,國有企業之間的戰略性重組與專業化整合加速。統計顯示,黨的十八大以來,國資委已先后完成22組41家企業重組,直接監管的企業數量由2012年年初的117戶調整至百戶以內,改革覆蓋了裝備制造、電力、航運、能源、建材、鋼鐵等諸多領域。

通過重組合并,企業經營績效顯著提升、規模實力有效增強、布局結構不斷優化、創新能力有效提升,重組整合工作取得積極成效。

2020年,國企改革再次站上新風口,國企重組合并也將迎接新的突破。

2019年12月12日閉幕的中央經濟工作會議在部署2020年經濟工作時提出“要制定實施國企改革三年行動方案,提升國資國企改革綜合成效,優化民營經濟發展環境?!蹦壳?,國資委正抓緊研究制定新的國有企業改革三年行動方案。三年行動方案為新一輪的國企改革制定了時間表和路線圖。國企改革將從兩方面重點推進:

一方面,混合所有制改革向更大范圍、更深層次發展。更加注重分層分類推進,以“混”促“改”。

在2019年12月底召開的中央企業負責人會議上,對于混合所有制改革的方向,國資委也明確表示,下一步要合理設計調整股權結構,著力引入高匹配度、高認同感、高協同性的戰略投資者,科學界定國有股東與混合所有制企業的權責邊界,探索建立科學高效的差異化管控模式。

另一方面,專業化整合也是接下來國企改革的重頭戲。

根據國資委的規劃,2020年將重新厘定央企主責主業,各央企要嚴控非主業投資比例和投向,加快非主業、非優勢業務剝離。同時,重復投資、同質化競爭問題突出領域的重組整合有望提速,裝備制造、化工產業、海工裝備、海外油氣資產等專業化整合以及煤電資源區域整合將成為工作重點。

筆者認為,通過專業化整合的方式推進國企重組,有利于擴大規模效應,發揮經營管理上的協同效應,提高行業集中程度;有利于提高國有企業資本配置效率,推動資源向優勢企業集中,也有利于培育具有全球競爭力的世界一流企業。

據了解,目前多家央企都在制定2020年度工作和改革計劃,其中包括混改和兼并重組等多項改革內容。

國資委也表示,將按照市場化原則,成熟一戶、推動一戶,積極穩妥地做好央企重組整合的工作,推動企業提升資源配置效率和競爭力。

筆者認為,2020年,是國企改革三年行動計劃的首年,也是國企改革關鍵的一年。這一年,重點領域的國企改革會加快落地,隨著國企改革的“快馬加鞭”,國有企業的兼并重組也將迎來一個新的發展階段。

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作者:安寧

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